“總體看一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局，延續(xù)了穩(wěn)定恢復(fù)的良好勢(shì)頭，工業(yè)和信息化發(fā)展取得積極成效。”4月19日，國(guó)新辦舉行一季度工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)羅俊杰在會(huì)上表示，下一步，工信部將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》部署，聚焦制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，著力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和提質(zhì)升級(jí)，努力推動(dòng)二季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，保持全年運(yùn)行在合理區(qū)間，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)

　　“一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)，工業(yè)和信息化發(fā)展取得積極進(jìn)展�！绷_俊杰表示。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)，總體處于合理區(qū)間。羅俊杰表示，從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看，有四個(gè)亮點(diǎn)，一是工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)，一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.5%，高于去年四季度2.6個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)逐季回升的良好態(tài)勢(shì)。二是制造業(yè)占比進(jìn)一步提升，一季度為28.9%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到2016年以來(lái)最高值。三是工業(yè)出口帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)，一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值同比增長(zhǎng)14.4%，已經(jīng)連續(xù)一年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。四是制造業(yè)投資明顯回升，一季度制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)15.6%，比2021年全年加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　“多數(shù)行業(yè)增長(zhǎng)加快，工業(yè)企穩(wěn)回升提速擴(kuò)面。”羅俊杰介紹，一季度41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中39個(gè)增加值同比增長(zhǎng)，25個(gè)行業(yè)高于2021年兩年平均增速。裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.1%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)1.6個(gè)百分點(diǎn)。電子制造業(yè)增加值增長(zhǎng)12.7%，延續(xù)2021年以來(lái)的兩位數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。消費(fèi)品制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8.1%，恢復(fù)步伐明顯加快。疫情防控需求拉動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.8%。

　　羅俊杰介紹，一季度助企紓困政策精準(zhǔn)發(fā)力，中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局平穩(wěn)。一季度規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.8%，高于整體工業(yè)1.3個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)籌落實(shí)中小企業(yè)紓困幫扶系列政策，推動(dòng)減稅降費(fèi)、金融信貸、穩(wěn)崗擴(kuò)崗等政策措施加快落地，健全清理拖欠中小企業(yè)賬款工作機(jī)制，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。研究制定優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育認(rèn)定管理辦法，啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)管理提升行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年），組織開展制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）培育遴選，推動(dòng)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。研究制定促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手”行動(dòng)計(jì)劃，營(yíng)造中小企業(yè)發(fā)展良好生態(tài)。

　　“制造業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步實(shí)施，產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能加快培育�！绷_俊杰表示，深入實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃，組織開展智能制造試點(diǎn)示范行動(dòng)，印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組2022年工作計(jì)劃》，啟動(dòng)實(shí)施2022年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程。截至3月底，15家跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中，可監(jiān)測(cè)的工業(yè)設(shè)備連接數(shù)量達(dá)到3072萬(wàn)臺(tái)套、工業(yè)App數(shù)量突破22.5萬(wàn)個(gè)，全國(guó)在建“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目超過2400個(gè)。實(shí)施工業(yè)資源綜合利用實(shí)施方案和環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025），研究制定國(guó)家工業(yè)能效、水效提升行動(dòng)計(jì)劃，支持重點(diǎn)高耗能行業(yè)企業(yè)綠色化技術(shù)改造。開展先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽，新公布一批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，引導(dǎo)支持新型顯示、能源電子、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一季度高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.2%，新能源汽車、太陽(yáng)能電池等新興產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)140.8%、24.3%。

　　“發(fā)展與監(jiān)管協(xié)同推進(jìn)，信息通信業(yè)賦能保障能力不斷提升。”羅俊杰介紹，一季度電信業(yè)務(wù)收入規(guī)模達(dá)3935億元，同比增長(zhǎng)9.3%，增速同比提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，電信業(yè)務(wù)總量達(dá)4069億元，同比增長(zhǎng)23.9%。工信部加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，信息通信服務(wù)供給能力持續(xù)提升，新型基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。截止到3月底，新建的5G基站達(dá)到了13.4萬(wàn)個(gè)，5G移動(dòng)電話用戶數(shù)增加4811萬(wàn)戶，千兆光網(wǎng)具備覆蓋超過3.2億戶家庭的能力，已建成和在建的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了31個(gè)省區(qū)市全覆蓋，標(biāo)識(shí)注冊(cè)量突破了千億。

　　促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和提質(zhì)升級(jí)

　　今年以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)各部門的共同努力下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策舉措在持續(xù)發(fā)力。前兩個(gè)月工業(yè)生產(chǎn)主要指標(biāo)好于預(yù)期，但3月開始增速有所下滑，出現(xiàn)了下行的態(tài)勢(shì)。工信部怎么看待當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況？下一步將采取哪些舉措促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)？

　　對(duì)此，羅俊杰表示，目前受國(guó)內(nèi)外一些環(huán)境因素的影響，3月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)確實(shí)涌現(xiàn)了一些新的問題、新的挑戰(zhàn)，比如產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出現(xiàn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也出現(xiàn)了一些困難、大宗原材料價(jià)格依然在高位波動(dòng)等，導(dǎo)致了一些指標(biāo)出現(xiàn)放緩，下行壓力加大。但同時(shí)也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變、恢復(fù)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)也沒有改變，提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　“下一步，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，加強(qiáng)前瞻性預(yù)判，做好跨周期調(diào)節(jié)，實(shí)施精準(zhǔn)性對(duì)沖，著力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和提質(zhì)升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)二季度的平穩(wěn)接續(xù)，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供堅(jiān)實(shí)支撐�！绷_俊杰表示。

　　一是抓緊抓實(shí)推動(dòng)政策落地。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推動(dòng)已出臺(tái)的振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)施方案和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)若干政策落地見效。組織開展全國(guó)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的綜合督察，將工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)作為重點(diǎn)內(nèi)容，按月通報(bào)各地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)，壓緊壓實(shí)地方責(zé)任。同時(shí)，針對(duì)形勢(shì)變化，我們也在研究?jī)?chǔ)備一些工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的接續(xù)政策措施。

　　二是多措并舉打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”制度，通過加強(qiáng)部省協(xié)同和跨區(qū)域協(xié)調(diào)，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通。加大重要原材料保供穩(wěn)價(jià)力度，強(qiáng)化鉀肥、稀貴金屬等重點(diǎn)產(chǎn)品供應(yīng)保障。繼續(xù)實(shí)施汽車芯片攻堅(jiān)行動(dòng)，全力提升芯片供給能力，推進(jìn)龍頭企業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決要素保障等困難問題。

　　三是千方百計(jì)幫扶中小企業(yè)渡過難關(guān)。工信部將著力推動(dòng)落實(shí)已出臺(tái)的助企惠企政策，深入開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)。會(huì)同有關(guān)部門研究進(jìn)一步幫扶中小微企業(yè)的政策舉措，營(yíng)造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。聯(lián)合有關(guān)部門開展涉企“三亂”問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，深入推進(jìn)防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，及時(shí)了解中小微企業(yè)的真實(shí)感受，扎實(shí)做好政策宣貫、精準(zhǔn)幫扶等工作，著力提振企業(yè)預(yù)期。

　　四是加快重大項(xiàng)目投資挖掘新型消費(fèi)潛力。推進(jìn)制造業(yè)“十四五”規(guī)劃重大工程和項(xiàng)目的加快落地實(shí)施，支持一批節(jié)能降碳重大技術(shù)改造項(xiàng)目，引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)適度超前部署5G基站建設(shè)，推動(dòng)盡快形成實(shí)物工作量，充分發(fā)揮投資拉動(dòng)對(duì)沖作用。完善新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，啟動(dòng)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化城市試點(diǎn)，聯(lián)合有關(guān)部門開展第四屆“雙品購(gòu)物節(jié)”活動(dòng)，培育一批信息消費(fèi)示范城市和示范項(xiàng)目，加快5G技術(shù)與能源、教育、文旅等垂直行業(yè)融合應(yīng)用，大力挖掘消費(fèi)潛力。